咸陽市作為陜西省重要的工業城市和能源基地，煤炭產業長期以來是其經濟發展的支柱之一。面對能源結構調整、生態環境保護和經濟高質量發展的新要求，咸陽市人民政府深入貫徹落實國家能源戰略和“雙碳”目標，以創新驅動和綠色發展為引領，多措并舉推動傳統煤炭產業的轉型升級與可持續發展，為區域經濟注入新動能。

一、優化產業結構，推進煤炭清潔高效利用

咸陽市人民政府堅持“立足煤、延伸煤、超越煤”的發展思路，不再單純追求煤炭產量的擴張，而是著力提升煤炭資源的利用效率和附加值。一方面，大力推廣先進的煤炭開采技術和洗選工藝，提高原煤入選率，降低開采過程中的能耗與污染。另一方面，積極發展煤化工、煤電一體化等精深加工產業，延長產業鏈條。例如，支持建設現代化煤制甲醇、烯烴等重大項目，推動煤炭由燃料向原料、材料轉變，提升產業競爭力。

二、強化科技支撐，驅動產業創新升級

市政府高度重視科技創新在煤炭產業轉型中的核心作用。通過搭建產學研合作平臺，鼓勵企業與高校、科研院所聯合攻關，在煤炭智能化開采、瓦斯綜合治理、礦井水利用、煤矸石資源化等領域取得了一系列技術突破。積極布局煤炭與新能源耦合發展，探索“煤炭+光伏”、“煤炭+氫能”等新模式，利用礦區土地、電網等資源發展清潔能源，構建多能互補的能源供應體系。

三、嚴守生態紅線，促進綠色低碳發展

咸陽市人民政府牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，將生態環境保護擺在產業發展的優先位置。嚴格執行環保法規和標準，加大對煤礦礦區生態環境的修復與治理力度，持續推進采煤沉陷區綜合治理、土地復墾和植被恢復工作。堅決淘汰落后產能，關停不符合安全環保標準的小煤礦，倒逼企業進行綠色化改造，推廣余熱余壓利用、碳捕集利用與封存（CCUS）等低碳技術，努力減少煤炭全生命周期的碳排放。

四、保障安全生產，筑牢發展基石

安全生產是煤炭產業的生命線。市政府始終將煤礦安全生產作為重中之重，嚴格落實企業主體責任和政府監管責任。持續加大安全投入，提升煤礦機械化、自動化、信息化和智能化水平，建設“智慧礦山”。深入開展安全生產專項整治行動，排查治理重大風險隱患，完善應急救援體系，堅決防范和遏制重特大事故發生，為煤炭產業穩定運行和從業人員生命安全提供堅實保障。

五、統籌區域協同，服務全省能源大局

咸陽市充分發揮其作為關中平原城市群重要節點和能源基地的優勢，在保障區域能源安全穩定供應中扮演關鍵角色。市政府加強規劃引導，推動煤炭產業與電力、化工、建材等相關產業的協同布局，促進資源就地轉化和循環利用。積極融入“一帶一路”建設和陜西全省的發展戰略，優化煤炭運輸通道，提升能源供給體系的韌性和可靠性，為全省乃至更廣區域的經濟社會發展提供穩定的能源支撐。

咸陽市人民政府將繼續以新發展理念為指導，在確保能源安全的前提下，堅定不移地推動煤炭產業向高端化、智能化、綠色化方向邁進。通過深化改革、強化創新、優化服務，努力將資源優勢轉化為經濟優勢和發展優勢，走出一條資源型城市轉型升級的高質量發展新路，為譜寫中國式現代化建設的咸陽新篇章貢獻“煤”的力量。